Сообщается, что Объединенные Арабские Эмираты готовятся начать выдачу федеральных лицензий для поставщиков услуг виртуальных активов (VASP) к концу первого квартала 2022 года. Ожидается, что этот шаг станет частью сложной нормативно-правовой базы, которую рассматривает ближневосточная страна. на пути к тому, чтобы стать одной из самых дружественных к криптовалюте юрисдикций в мире. Как может выглядеть эта траектория для ОАЭ?

Предлагаемый режим

Сообщается, что Управление по ценным бумагам и товарам ОАЭ (SCA) завершает работу над правилами, которые позволят компаниям, занимающимся цифровыми активами, открывать магазины в стране. При работе над законодательством SCA учитывал как руководящие принципы Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, так и текущие законодательные изменения в США, Великобритании и Сингапуре.

В рамках того, что было описано как «гибридный подход», SCA будет контролировать рынок цифровых активов в диалоге с Центральным банком Объединенных Арабских Эмиратов, не вмешиваясь напрямую в ежедневные процедуры лицензирования финансовых учреждений в ключевых финансовых учреждениях страны. центры, такие как Дубай и Абу-Даби. Сообщается также, что правительство намерено создать регулируемую среду для майнинга криптовалют.

Текущий прогноз

Объединенные Арабские Эмираты — федерация, состоящая из семи эмиратов: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Фуджейра, Рас-эль-Хайма, Шарджа и Умм-аль-Кувейн. Обычно последнее слово в финансовых вопросах остается за федеральным правительством, а двумя основными органами, определяющими финансовое регулирование, являются Центральный банк ОАЭ и SCA. Тем не менее, федерация включает в себя несколько свободных зон, которым предоставляется определенная автономия при разработке финансовых правил.

На самом деле в свободных зонах страны уже работает около 30 VASP. Дубайский мультитоварный центр (DMCC) вмещает 22 VASP, глобальный рынок Абу-Даби (ADGM) — шесть, а Дубайское управление силиконового оазиса (DSOA) — один.

Каждый из этих центров контролируется собственным регулирующим органом. ADGM соответствует Управлению по регулированию финансовых услуг, в то время как зоны Дубая находятся в ведении различных агентств: Дубайский международный финансовый центр регулируется Управлением финансовых услуг Дубая (DFSA), а DMCC находится в непосредственном ведении общенационального SCA.

Лоскутное одеяло правил

Нынешние правила — вполне естественно, в свете разнообразия регулирования — представляют разнообразную картину. Например, DFSA начало внедрять свои правила совсем недавно, в 2021 году. Согласно им, любая организация, управляющая криптобиржей, должна получить одобрение DFSA. Однако на данный момент это регулирование распространяется только на те цифровые активы, которые соответствуют статусу «инвестиционных токенов». DFSA намеревается включить криптовалюты и служебные токены в свою структуру на более позднем этапе.

В то же время SCA, который курирует DMCC и «наземные» ОАЭ, предоставляет гораздо более подробную структуру под названием «Регламент деятельности с криптоактивами». Он содержит четкое определение криптоактивов и применим к большинству их форм.

В целом, несмотря на необходимость ориентироваться в этом нормативно-правовом разнообразии, ОАЭ, похоже, имеют в значительной степени благоприятную для криптовалют правовую среду. Как ранее заявил Cointelegraph Кокила Алах, основатель и генеральный директор Karm Legal Consultants, «Правила обеспечили определенность и открыли новые возможности в ОАЭ, что делает SCA прогрессивным регулятором в глобальном масштабе».

В декабре 2021 года появились новости о том, что Дубайский всемирный торговый центр станет еще одной зоной регулируемой деятельности с цифровыми активами с действующими строгими стандартами защиты инвесторов и требованиями по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Главная интрига, связанная с грядущим федеральным законодательством, заключается в том, сможет ли он успешно объединить это лоскутное одеяло правил под одной крышей.

Путь к крипто оазису

Правительство ОАЭ начало свой криптодружественный курс несколько лет назад. Первые правила для сектора цифровых активов были установлены еще в 2018 году в ADGM. В том же году страна претворила в жизнь свою «Стратегию Эмиратов по блокчейну 2021», которая заключалась в использовании технологии блокчейна для «экономии времени, усилий и ресурсов и предоставления людям возможности своевременно проводить большинство своих транзакций, которые соответствуют их образу жизни и работе». », согласно заявлениям, сделанным в то время вице-президентом и премьер-министром Мохаммедом бин Рашидом Аль Мактумом.

Инициатива поставила несколько впечатляющих целей, таких как экономия 3 миллиардов долларов в год на правительственных расходах на оформление документов и миллионы рабочих часов.

Стратегия сопровождалась несколькими заявлениями о более конкретных намерениях, включая систему управления жизненным циклом транспортных средств на основе блокчейна, которая будет запущена Управлением дорог и транспорта Дубая, и создание основанной на блокчейне бизнес-платформы для местных гостиничных операторов и туристические компании.

В ноябре 2021 года почтовый оператор Объединенных Арабских Эмиратов объявил, что первым на Ближнем Востоке выпустит марки с невзаимозаменяемыми токенами (NFT) в честь 50-летия федерации. Несколькими месяцами ранее Центральный банк ОАЭ сообщил, что начнет испытания национальной цифровой валюты.

Запуск проекта цифровой валюты центрального банка — это шаг, который часто сопровождается поворотом к ограничению децентрализованных цифровых валют. Однако в случае ОАЭ объявление о CBDC, похоже, мало повлияло на готовность страны использовать частные инновации.

Почему так дружелюбно?

В беседе с Cointelegraph Брэд Ясар, соучредитель и генеральный директор автоматизированного агрегатора пулов ликвидности EQIFi, описал открытость ОАЭ к криптовалюте как прагматичный подход, принятый руководством страны для обеспечения диверсификации своих источников богатства:

«Историческая зависимость страны от таких товаров, как нефть, может рассматриваться как ключевой фактор ее погружения в цифровые активы. быстро реализовать необходимые меры поддержки, чтобы позволить процветать финансовым инновациям».

Кристиан Борель, старший исполнительный директор и управляющий филиалом швейцарского банка SEBA, который переехал, чтобы открыть региональный офис в ОАЭ, подчеркнул огромные возможности, предоставляемые национальным подходом к финансовому регулированию, наряду со стратегическими географическими преимуществами:

«ОАЭ обладают рядом особенностей, которые позиционируют их как идеальный глобальный центр для индустрии цифровых активов и блокчейна. Они идеально расположены с точки зрения существующих бизнес-сетей, чтобы воспользоваться преимуществами связи между Ближним Востоком, Северной Африкой, Индией и Запад."

Оба эксперта с оптимизмом смотрят на перспективы цифровых активов страны, при этом Ясар подчеркивает важность недавно предложенной общенациональной системы лицензирования для фирм, занимающихся виртуальными активами.

Борель ожидает, что ОАЭ будут «в авангарде регулирования в отрасли», предвидя, что новая правовая база будет интегрирована в правовую систему страны в течение следующих 12 месяцев.

Поскольку некоторые основные юрисдикции вводят запреты и жесткие ограничения на криптовалюту, а Европа и США действуют медленно и осторожно, ОАЭ быстро становятся местом с четкими и безопасными правилами для индустрии цифровых активов.

Источник