Цифровые активы не должны рассматриваться как "нечто особенное", равно как и действия против Coinbase не должны считаться "новыми или экстраординарными", утверждает ассоциация североамериканских регуляторов рынка ценных бумаг.
В заявлении, поданном 10 октября в окружной суд Нью-Йорка в поддержку Комиссии по ценным бумагам и биржам США, Североамериканская ассоциация администраторов ценных бумаг (NASAA) утверждает, что цифровые активы не должны пользоваться каким-либо особым режимом при применении законодательства о ценных бумагах.
Седые волосы TradFi подают Amicus Curiae от имени *барабанная дробь* SEC, в деле SEC против Coinbasehttps://t.co/ukeHcfcX8B
- Mikko Ohtamaa (@moo9000) 10 октября 2023 г.
Скриншот целевой страницы NASAA и история прилагаются. ЗАЩИТА. pic.Twitter.com/DczmmRVlm5
В июне SEC подала иск против Coinbase, обвинив публичную криптовалютную биржу в нарушении федерального законодательства о ценных бумагах. В ответ Coinbase заявила, что цифровые активы и услуги, которые она предоставляет, не являются ценными бумагами и что агентство перегибает палку.
Однако генеральный советник NASAA Винсенте Мартинес утверждает, что позиция SEC не является "новой или экстраординарной".
"Теория SEC в данном случае согласуется с давней публичной позицией агентства [...] Она также находится в рамках установленного закона".
По мнению агентства, нет необходимости в том, чтобы SEC получала прямое разрешение Конгресса, прежде чем применять установленное законодательство к цифровым активам.
Достаточный тест Хоуи
Ожидается, что одним из краеугольных камней иска станет интерпретация судьей теста Howey, который используется для определения того, что квалифицируется как инвестиционный контракт. Coinbase утверждает, что цифровые активы не удовлетворяют всем пунктам теста.
Мартинес утверждал, что тест Howey был разработан достаточно гибко, чтобы охватить всевозможные технологические достижения на рынках ценных бумаг, включая ценные бумаги, продаваемые и торгуемые на блокчейне - аналогично аргументам, ранее приводившимся SEC.
"Суд должен отклонить попытку Coinbase сузить и неверно применить установленные правовые рамки, чтобы избежать того, чтобы на нее распространялись те же регулятивные обязательства, что и на всех остальных участников национальных рынков ценных бумаг", - заявил Мартинес, добавив:
"Суд должен отказаться от того, чтобы рассматривать цифровые активы как нечто особенное".
Влияние криптовалют преувеличено
Мартинес также отмахнулся от аргументов Coinbase, сославшись на "доктрину главных вопросов", согласно которой исполнительные органы, такие как SEC, нуждаются в одобрении Конгресса, когда речь идет о вопросах, имеющих важное политическое или экономическое значение.
Coinbase сомнительно представляет "индустрию цифровых активов" как "значительную часть американской экономики", - говорит Мартинес.
Однако, по словам Мартинеса, цифровые активы не могут обоснованно рассматриваться в качестве значимого компонента американской экономики, поскольку не существует практического экономического применения или широкого внедрения подавляющего большинства цифровых активов, кроме как для спекуляций.
"За редчайшими исключениями цифровые активы не принимаются для оплаты товаров и услуг, а также не могут быть использованы для выполнения обязательств перед государством, таких как сборы или налоги", - пишет он.
"Как класс активов цифровые активы не являются экономически полезными", - сказал он, добавив:
"Coinbase преувеличивает как размер, так и значимость этой "отрасли", особенно той ее части, которую контролируют органы регулирования ценных бумаг".
NASAA присоединилась к заявлению SEC, попросив судью отклонить попытку Coinbase отказаться от иска SEC.
Под руководством президента NASAA Клэр МакГенри члены NASAA выступают за защиту инвесторов в эпоху технологических инноваций. Узнайте больше о наших законодательных и нормативных приоритетах в условиях меняющегося ландшафта: https://t.co/yNPvjGrUhC pic.twitter.com/4Gs5XU0NDt
- NASAA (@NASAA) 10 октября 2023 г.
В состав NASAA входят 68 членов, в том числе регуляторы ценных бумаг из всех 50 штатов США, а также регуляторы ценных бумаг Канады, Мексики и ряда американских территорий.
"NASAA и ее члены имеют существенный интерес в этом деле, - сказал Мартинес.
Зал пламени: Криптоюрист Ирина Хивер об угрозах расправы, прогнозах судебных исков
Источник