Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер считает, что на финансовом рынке произошли значительные изменения, требующие обновления определений бирж и альтернативных торговых платформ.

В ходе 10-й ежегодной конференции по рынку казначейских облигаций США 26 сентября Генслер подчеркнул изменения на рынках капитала с тех пор, как в 1998 году Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) впервые приняла правила, направленные на альтернативные торговые системы, и рассказал о некоторых шагах, предпринятых агентством для приведения нормативно-правовой базы в соответствие с требованиями.

Эти правила, вероятно, применяются к криптовалютным биржам и торговым платформам, поскольку Генслер на протяжении многих лет настаивал на том, что они подпадают под компетенцию SEC.

Переосмысление дилеров и бирж

Генслер объяснил участникам конференции Treasury Market Conference, что большая часть вторичных рынков теперь поддерживается электронными торговыми платформами и алгоритмическими стратегиями. Эти платформы были освобождены от правил альтернативных систем, введенных во время пребывания Боба Рубина и Артура Левитта на посту 70-го министра финансов и 25-го председателя SEC соответственно.

Принимая во внимание изменения в торговых системах, SEC предложила в 2022 году новый набор правил, требующих от платформ, предоставляющих рынки казначейских облигаций, регистрироваться в качестве брокеров-дилеров. SEC расширила определение дилеров на рынках ценных бумаг, включив в него фирмы, занимающиеся основной торговлей, которые используют алгоритмические и высокочастотные торговые стратегии для предложения таких услуг, как биржи и альтернативные торговые платформы.

После их введения предложенные правила столкнулись с негативной реакцией со стороны политиков, выступающих за криптовалюту. Несмотря на это, в прошлом году они были возрождены с добавлением раздела, специально посвященного децентрализованным финансам (DeFi).

Несмотря на критику предложения, Генслер считает, что оно позволит устранить пробелы в регулировании торговых площадок и справиться с рисками в финансовой системе.

Защита инвесторов и финансовых рынков

По словам Генслера, новые правила имеют первостепенное значение для защиты инвесторов и финансовых рынков, поскольку рассматриваемые торговые платформы отказались регистрироваться в SEC в качестве дилеров, несмотря на их регулярное участие в купле-продаже ценных бумаг.

Хотя SEC приняла окончательные правила, определяющие, что значит быть дилером, изменения в правилах, нацеленные на альтернативные торговые платформы, еще не завершены. Если предложение о внедрении этих изменений будет одобрено, SEC обяжет все торговые платформы, включая криптобиржи, подчиняться законам агентства.

Поскольку борьба за криптовалюты, которые Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) классифицирует как ценные бумаги, все еще продолжается, одобрение предложения может не понравиться сообществу цифровых активов.

Источник