Совет Федеральной резервной системы США рассматривает платежные стабильные монеты как форму денег, заявил председатель Джером Пауэлл во время допроса на полугодовых слушаниях по политике ФРС в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей 21 июня.

Комментарии Пауэлла прозвучали в ответ на слова члена комитета Максин Уотерс, которая спросила его о реакции на предложенный законопроект о стейблкоинах, который был разработан республиканцами и в случае принятия станет первым криптовалютным законодательством в США.

Уотерс сказала Пауэллу, что законопроект создаст "58 различных лицензий, при этом федеральные регулирующие органы утвердят только две из них". Остальные лицензии будут выдаваться штатами, территориями и другими юрисдикциями, что "выводит государственные полномочия на совершенно новый уровень", сказала она. Пауэлл ответил:

"Мы рассматриваем платежные стейблкоины как форму денег, [...] и мы считаем, что было бы уместно иметь довольно сильную федеральную роль в том, что происходит в стейблкоине в будущем".

"Разрешение на создание большого количества частных денег на государственном уровне было бы ошибкой", - добавил он.

Давая комментарии к законопроекту, Пауэлл занял позицию, противоречащую позиции председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслера. В прошлом году Генслер выступил на слушаниях в банковском комитете Сената и заявил, что стейблкоины могут потребовать регистрации и регулирования, и неоднократно заявлял, что все криптовалюты, кроме биткоина (BTC), являются ценными бумагами.

Позиция Пауэлла не лучшим образом соответствует заявлению председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Ростина Бехнама о том, что стабильные монеты будут признаны товаром. В ФРС не существует легкодоступного определения денег, но принято считать их средством обмена. Согласно американскому законодательству, товары определяются как "товары и изделия [...] и все услуги, права и интересы [...], на которые в настоящее время или в будущем заключаются контракты на поставку". Определение ценной бумаги гораздо сложнее.

#TODAY @ 10 AM - Член комитета @RepMaxineWaters возглавляет демократов во время слушаний полного состава комитета под названием "Полугодовой отчет @federalreserve`s Semi-Annual Monetary Policy Report".

: https://t.co/eLea11sV1m
: https://t.co/0bTBgQgsZ0

- Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам (@FSCDems) 21 июня 2023 г.

Также 21 июня бывший председатель CFTC Крис Джанкарло высказался по поводу законопроекта в редакционной статье в The Hill. По его словам, все лицензирующие органы будут иметь "право по своему усмотрению принуждать протоколы стейблкоинов к отказу в предоставлении услуг законным, но политически неугодным предприятиям". Он назвал этот факт "вопиющим упущением", которое может привести к государственной политике, подобной операции администрации Обамы "Choke Point". Джанкарло сказал:

"Простое решение этой проблемы - предусмотреть, что государственные лицензирующие органы не имеют права выбирать среди других законных видов деятельности и обуславливать получение лицензии отказом стейблкоина от законных транзакций".

В противном случае "транзакции со стабильными монетами будут пугающе зависимы от переменчивых политических ветров Вашингтона", - сказал Джанкарло.

Журнал: Нестабильные монеты: Депеггинг, бегство банков и другие риски надвигаются

Источник