Центральные банки Азии четко обозначили свою позицию в отношении криптовалюты. Одни приветствуют ее как развивающуюся технологию, другие хотят ее запретить.

Резервный банк Индии предложил ввести полный запрет на криптовалюты в начале этого года. С другой стороны, Валютное управление Сингапура хочет усилить регулирование криптовалют, хотя и заявило, что криптовалюты не имеют "фундаментальной ценности".

Что касается нового управляющего Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) Фелипе Медаллы, то о запрете криптовалют в стране не может быть и речи. Это хорошая новость для пользователей криптовалют на Филиппинах, которые являются пятым по величине криптовалютным рынком в мире, согласно данным сайта опросов и исследований Finder.

Дженни Ортиз-Боливар из Forkast поговорила один на один с Медаллой о его позиции в отношении криптовалют, планах BSP по созданию цифровой валюты центрального банка (CBDC) и будущем цифрового банкинга в стране. 

Дженни Ортиз-Боливар: Как вы относитесь к криптовалюте?

Фелипе Медалья, губернатор БСП: Я не хочу его запрещать, но я не хочу называть его криптовалютой. Потому что она действительно малопригодна для реальных платежей, особенно когда ее цена так изменчива. Потому что если цена растет очень быстро, люди, владеющие криптовалютой, естественно, не захотят ее использовать. Но если вы используете ее для покупки чего-либо и ее стоимость вырастет, вы пожалеете об этом. 

С другой стороны, для того, кто продает, если цена падает, вы не хотите ее получать, верно? Потому что к тому времени, когда вы поменяете деньги на реальные наличные, их стоимость будет намного ниже. Поэтому для меня валюта - это то, что не может быть очень, очень волатильным. Так что в этом смысле, возможно, вы можете назвать это криптоактивами. 

В случае с биткоином это также вредно для окружающей среды, потому что количество электроэнергии, которую используют майнеры, больше, чем потребление электроэнергии в некоторых странах. Так в чем же его спасительная благодать? В том, что в странах, где так много финансовых и экономических репрессий, это хорошая вещь, потому что в странах с ужасной финансовой системой и так далее, это альтернатива правительству.

Другое дело, что это полезно для уклонения от наблюдения со стороны правительства. Вопрос в том, какого социального блага это достигает? Конечно, если вы находитесь в стране, где проблема заключается в самом правительстве, то, возможно, и достигает. Но в большинстве стран, где правительство не идеально, но в значительной степени способствует общему благу, вы не обязательно хотите ослабить правительство. Так что, на мой взгляд, его оценка может быть слишком высокой из-за всего того, что я сказал. Конечно, если я ошибаюсь, то это не обязательно так. 

И на самом деле, уже случилось так, что пузырь схлопнулся. Верно? Некоторые криптоактивы упали почти на две трети за очень, очень короткий период. Поэтому я всегда советую: если вы собираетесь купить это, не вкладывайте деньги, которые вы не можете позволить себе потерять. 

Согласно нашей политике, она не должна использоваться для уклонения от борьбы с отмыванием денег и правил "знай своего клиента". Мы, центральный банк, придерживаемся политики, что на тех биржах, где вы обмениваете криптоактивы на банковские депозиты или физическую валюту, должны соблюдаться все правила, необходимые для предотвращения отмывания денег, особенно для финансирования преступлений.

Bangko Sentral ng Pilipinas/Facebook
Bangko Sentral ng Pilipinas/Facebook

Ортис-Боливар: История человечества показывает, что средство обмена денег всегда эволюционировало. У нас был бартер, золото, а затем бумажные купюры. Как мы видим, сейчас мир стремится к цифровым технологиям. Разве не таковым является биткойн?

Медаль: Почему в национальных валютах нет золота, но они подходят для совершения сделок? Они подходят для обозначения стоимости контрактов? Ответ заключается в том, что они поддерживаются правительствами, которые имеют право взимать налоги. Так что, по крайней мере, у вас [есть] основа для оценки стоимости валюты. 

Кстати, если вы заметите, что мировые рынки не доверяют тому, как управляется страна, вы заметите, что стоимость ее валюты также будет падать. Другими словами, у фиатной валюты, по крайней мере, есть нога, на которой она может стоять - суверен. Суверен, который ее поддерживает.

Ортис-Боливар: Каковы последние новости по проекту CBDC PH?

Медаль: BSP предпочтет сделать это только на оптовом уровне. В рамках этого проекта BSP намерен к концу этого года провести пилотное мероприятие, которое станет прототипом межбанковского перевода средств. Целевое назначение пилотного проекта - обеспечить возможность перевода средств между ограниченным числом финансовых учреждений, возможно, на круглосуточной основе. Таким образом, CBDC сделает его круглосуточным.

Результаты этой пилотной деятельности будут использованы при определении дальнейших шагов. Кстати, это чрезвычайно полезно в случае трансграничных платежей и, например, при расчетах за оплату ценных бумаг. Таким образом, данный проект является одним из основных мероприятий по наращиванию потенциала для того, чтобы BSP был в курсе быстро развивающихся технологий, которые способствуют появлению альтернативных платежных инструментов. 

В основе этой системы лежит IT-система, называемая валовым расчетом в режиме реального времени. Но, как вы видите, не у всех есть остатки на счетах в центральном банке. Действительно, не все сельские банки. На самом деле, большинство сельских банков не имеют балансов с нами. Поэтому мы думаем, что, возможно, эта новая технология будет более эффективной, чем то, что мы имеем сейчас на оптовом уровне. 

Таким образом, наша цель состоит в том, чтобы извлечь пользу из уроков, полученных в ходе пилотного проекта, и, в конечном итоге, продолжить более масштабные усовершенствования существующих платежных систем, усовершенствования, направленные на смягчение болевых точек в национальной системе, особенно в области внутридневных ликвидных средств, расчетов по акциям, акциям и ценным бумагам. И особенно если такие платежи являются трансграничными, между двумя странами.

Ортис-Боливар: Заглядывая в будущее, будут ли Филиппины рассматривать возможность создания розничного CBDC, как это было в этом году в Китае?

Медаль: Я думаю, что безопаснее всего учиться на опыте стран, которые намного опережают нас. У опережения есть свои преимущества - вы сможете воспользоваться преимуществами технологии раньше. И в той степени, в какой существует международная глобальная конкуренция, те, кто впереди, конечно, получат больший выигрыш. 

Но в отставании есть и большое преимущество: вы копируете хорошие стороны системы, но не копируете ошибки. Поэтому для такой маленькой страны, как Филиппины, я думаю, что быть последователем, а не первенцем в розничной торговле CBDC - это более практичная и реалистичная альтернатива.

Ортис-Боливар: В прошлом месяце вы заявили, что BSP больше не будет принимать заявки от цифровых банков. Какова причина этого?

Медаль: Причина в том, что мы не совсем уверены в потенциале рынка. И, во-вторых, мы сами только учимся регулировать его. Поэтому мы утвердили только шесть игроков, включая предоставление лицензии на деятельность четырем новым, совершенно новым банкам и двум существующим банкам, которые перешли на цифровой формат.

Кстати, это требует некоторых пояснений, поскольку мы хотим очень строго определить, какой банк может называться цифровым. Он должен быть полностью цифровым, как со стороны приема депозитов, так и со стороны кредитования. Конечно, ничто не мешает существующим банкам иметь цифровые функции. 

Один банк, например, очень, очень силен в получении вкладов в цифровом виде. Это позволит им сэкономить много денег, например, на сокращении числа филиалов. Но кредитование остается по старинке. Но мы не хотим называть эти банки цифровыми банками. И нет предела тому, сколько банков могут иметь цифровые процессы, но не быть полностью цифровыми. 

Поэтому мы должны помнить, что мы не препятствуем тому, чтобы существующий крупный банк провел крупную кампанию по привлечению депозитов в цифровом формате и привлечению клиентов в цифровом формате. Но если вы хотите называть себя цифровым банком, вы должны быть полностью цифровым.

(Интервью было сокращено и слегка отредактировано).

Источник