Счет за инфраструктуру висит на волоске. Что будет означать его принятие для криптовалюты?

Позже сегодня Палата представителей Соединенных Штатов, как ожидается, проголосует за двухпартийный Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места от 2021 года, законопроект, разрешающий масштабные инвестиции в такие области, как пассажирские железные дороги, ремонт мостов, очистные сооружения и очистные сооружения, передача чистой энергии и универсальный доступ к высокоскоростному интернету. В дополнение к этому, в масштабный законопроект включены несколько положений, которые в случае принятия напрямую затронут миллионы пользователей криптовалюты, в частности, расширенные требования к налоговой отчетности для организаций, обрабатывающих транзакции с криптовалютой.

Однако ни принятие законопроекта, ни даже голосование по нему 30 сентября не являются оправданными. Законодательство проходит через Конгресс вместе с законопроектом о резолюции по бюджету, с несколькими фракциями в Демократической партии, которая контролирует большинство мест в палате, но нуждается в четкой партийной линии для инициативы, обусловливая свою поддержку законопроекта об инфраструктуре определенными условиями. включение положений, связанных с социальной политикой, в бюджетную выверку.

По мере того, как политическое маневрирование приближается к точке кипения, вот что думают юристы и участники криптовалютной индустрии о законопроекте, который может стать законом в ближайшие несколько часов.

Дух закона

На данный момент можно только догадываться, станет ли Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места от 2021 года в его нынешней форме законом. Независимо от этого, то, как положения, связанные с криптовалютой, вошли в сводный законопроект, подобный этому, можно было бы намекнуть на то, как Конгресс может принять законодательные акты в отношении ключевых политик, которые влияют на криптовалютное пространство в будущем.

Разногласия заключаются в том, что положения, касающиеся пользователей и предприятий криптовалюты, были добавлены к законопроекту без должного учета мнения отрасли по этому поводу.

Бен Вайс, генеральный директор поставщика криптовалютных банкоматов CoinFlip, отметил Cointelegraph:

У представителей отрасли не было возможности взвесить или обсудить изменения политики, которые приведут к серьезным нарушениям экосистемы криптовалюты. Мы считаем, что необходимо больше диалога между Конгрессом и представителями этой быстрорастущей отрасли, чтобы привести к более эффективной и ясной политике, которая принесет пользу всем.

В то же время Джахон Джамали, соучредитель крипто-инвестиционной компании Sarson Funds, не считает, что принятие законопроекта в долгосрочной перспективе отрицательно скажется на пространстве цифровых активов, поскольку темпы развития отрасли намного превышают темпы роста правительства. s способность догнать его. Джамали добавил:

Я уверен, что огромный размер счета и суммы в долларах, которую правительство хочет потратить, повлияет на финансы в целом и, скорее всего, будет стимулировать больше инноваций в индустрии финансовых технологий, чтобы заложить основу для системы на основе блокчейна. .

Брок Пирс, председатель Bitcoin Foundation, ожидает, что рынок «со временем отреагирует, приспособив реальность к большему регулированию». Пирс ожидает, что криптовалютные фирмы и предприниматели будут работать с регулирующими органами в направлении более разумного регулирования по мере усиления политического влияния отрасли.

Действительно, изложенные в законопроекте требования вступят в силу только после 2023 года - очень долгий срок по стандартам криптовалютной вселенной.

Шон Ханли, налоговый консультант компании Thomson Reuters Tax and Accounting, специализирующейся на программном обеспечении, считает, что даже если закон не будет принят сегодня, некоторая форма законодательства, требующего представления криптоинформации, будет принята «из-за заинтересованности правительства в борьбе с уклонением от уплаты налогов. "

Многие из этих субъектов не взаимодействуют со сторонами, совершающими транзакции в блокчейне, и, следовательно, могут не иметь доступа к своим личным данным, что сделает соблюдение требований невозможным.

Кто такие брокеры?

Основное беспокойство криптосообщества в отношении предлагаемого законодательства - это раздел Налогового кодекса, который расширяет определение «брокера» криптовалюты - с указанием соответствующих требований к отчетности - за пределы платформ обмена криптовалютой, включая такие организации, как разработчики программного обеспечения, стейкеры, валидаторы узлов и т. Д. и майнеры.

Стэн Сатер, поверенный по корпоративным и технологическим вопросам в юридической фирме Founders Legal, считает, что запутанное расширение ключевого определения является результатом непонимания законодателями того, как обращаться с криптографической отчетностью. Сатер прокомментировал Cointelgraph:

Как правило, вместо того, чтобы полагаться на самоотчетность, правительство поручает посредникам собирать информацию, необходимую для уплаты налогов. На финансовых рынках такими посредниками являются брокеры. Итак, вам нужно расширить определение «брокера», но как это сделать для цифровых активов и охватить всех участников отрасли? Правительство действительно не знает, как решить эту проблему, но у них есть проблема, поэтому они предложили невероятно широкое определение «брокера», охватывающее почти всех участников индустрии цифровых финансов, включая физических лиц.

По мнению Сатера, предлагаемые требования «невероятно расплывчаты» и могут привести к «принудительной слежке за всеми».

Однако, даже если законопроект будет принят в его нынешней форме, формулировка проекта не станет автоматически законом, сказала Оля Верамчук, директор по налоговым решениям в компании Lukka, занимающейся данными и программным обеспечением, связанной с блокчейнами. Верамчук сказал:

Казначейству придется издать предлагаемые правила и запрашивать мнение общественности по вопросам. Для участников отрасли настало время добавить свои отпечатки пальцев в нормативный ландшафт и рассказать регулирующим органам о тонкостях пространства цифровых активов, что, как мы надеемся, приведет к созданию работоспособного и более осуществимого налогового законодательства.

Больше наблюдения и отчетности

Еще одна часть предлагаемого законодательства, которая вызвала недовольство в крипто-кругах, - это раздел 6050I Налогового кодекса, который, по мнению группы защиты криптовалюты Proof of Stake Alliance, может сделать «получение цифровых активов уголовным преступлением, если о нем не сообщать правильно». Положение применяется к любому лицу, которое получает более 10 000 долларов США, и требует от него сообщать правительству личную информацию отправителя.

Ханли из Thomson Reuters Tax and Accounting считает, что, хотя это требование не ново само по себе, оно может ослабить аппетит некоторых предприятий к принятию криптовалюты. Ханли прокомментировал:

В соответствии с поправкой 6050I цифровые активы будут рассматриваться только как денежные средства для целей отчетности по валютным операциям. Только серьезные инвесторы будут использовать криптовалюту для транзакций на сумму более 10 000 долларов, и это те типы транзакций, о которых IRS хочет знать. Однако я считаю, что это новое требование, возможно, удержит компании от принятия криптовалюты в качестве формы оплаты.

Верамчук из Lukka также указал, что правила, сформулированные в разделе 6050I, не новы, и поэтому «неразумно рассматривать их как навязывающие ненадлежащее наблюдение за теми, кто участвует в транзакциях с цифровыми активами». Предостережение, добавила она, заключается в том, что эти правила должны применяться только таким образом, который является практичным, разумным и достижимым в децентрализованной экосистеме цифровых активов.

Ханли пришел к выводу, что закон «потенциально может ввести в заблуждение налогоплательщиков». Добавил он:

Правительство будет рассматривать криптовалюту как собственность для одной цели (отчетность о налогооблагаемом доходе), денежные средства для другой цели (правила отчетности Раздел 6050I) и ценные бумаги для еще одной цели (правила отчетности брокеров).

По его мнению, хорошая налоговая политика заключается в том, чтобы относиться к криптовалюте как к единой вещи для всех целей.

По состоянию на 14:00 по восточному времени 30 сентября все еще неясно, будет ли сегодня представлен Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места от 2021 года.

Источник