Государственное и федеральное регулирование было ключевым вопросом на слушаниях по стабильным монетам в Палате представителей Конгресса США 18 мая. Новый подкомитет по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности Комитета Палаты представителей по финансовым услугам заслушал показания пяти экспертов в ходе рассмотрения двух предложенных законопроектов по регулированию стабильных монет.

На рассмотрении подкомитета находилось два законопроекта. Республиканский законопроект был опубликован в апреле перед слушаниями по стейблкоину в Комитете по финансовым услугам. Позже член комитета Максин Уотерс представила конкурирующий проект, основанный на законопроекте, который был внесен, но не принят на последней сессии Конгресса.

#WATCH: Председатель @RepFrenchHill на сегодняшних слушаниях по стабильным монетам:

"Без действий со стороны Конгресса... эмитенты стейблкоинов не будут чувствовать себя уверенно, чтобы строить свои проекты в США".

Подробнее https://t.co/9yWNDbG46G

Смотрите его полное выступление pic.Twitter.com/v3cMMxTTXr

- GOP по финансовым услугам (@FinancialCmte) 18 мая 2023 г.

"Гонка на дно" была самым большим пунктом разногласий по поводу регулирования стабильных монет на уровне штатов. Республиканский законопроект позволил бы операторам стейблкоинов выбирать штат, в котором они зарегистрируются, не проходя через Федеральный резервный совет.

Сторонники законопроекта утверждают, что он предотвратит гонку на дно и станет зеркальным отражением двухуровневой системы регулирования банковской деятельности в США на уровне федерации и штатов. Демократы не были убеждены в этом. Законопроект демократов сохраняет доступ к регулированию в федеральных руках, с соответствующим регулятором. Дэвид Портилла, партнер компании Davis Polk & Wardwell, высказался за средний путь. Он сказал:

"Федеральное регулирование эмитентов стейблкоинов предложит более единообразные, последовательные правила, в то время как государственное регулирование может способствовать большему разнообразию и инновациям в сфере регулирования и надзора. Ответ на этот вопрос не должен быть двоичным".

В любом случае, нынешние правила не подходят для стабильных монет, сказал он. Помимо механизма "пола" для федерального участия в регулировании стабильных монет с целью установления минимальных стандартов, можно было бы предусмотреть "переключение" в зависимости от размера эмиссии, сказал он. Республиканский законопроект будет регулировать всех эмитентов одинаково, независимо от размера.

Национальный интерес поднимался неоднократно: представитель Брэд Шерман, ярый противник криптовалют, утверждал, что обеспеченный долларами стейблкоин будет конкурировать с фиатным долларом и подрывать его, тем самым снижая эффективность американских санкций.

Другой акционер, Мэтт Хомер из венчурной фирмы XYZ, сказал: "стабильные монеты появятся независимо от того, хотим мы этого или нет", добавив: "Офшорные эмитенты так же свободно могут создавать обеспеченные долларами стабильные монеты, как и американские эмитенты. Мы должны сделать это в США, чтобы мы могли регулировать это на наших собственных условиях". Сторонник криптовалют Уоррен Дэвидсон поддержал Гомера, сказав:

"Часто они [разработчики стейблкоинов] покидают наши берега в поисках уверенности. Поэтому было бы здорово, если бы мы ее предоставили".

Генеральный директор фонда USDF Роберт Морган высказался в пользу существующей структуры регулирования и о преимуществах токенизации для традиционных банков. Он описал токенизацию как "третий путь".

Журнал: Нестабильные монеты: Депеггинг, бегство банков и другие риски надвигаются

Источник